Jaime AscarrunzPresidente de la Cámara Nacional de Comercio(CNC-Bolivia), saludó laconvocatoria que ha realizado el Presidente del Estado a un encuentro con elsector privado, al que está presto a asistir y en el que se comunicará a suExcelencia la situación del sector, evaluar los acuerdos que se alcanzaron enfebrero y proponer soluciones a las dificultades que atraviesa el país.

Las empresas dedicadas ala importación de bienes finales, insumos industriales, maquinarias y equiposhan enfrentado en el último año la doble escasez de dólares y de combustibles.Los asociados están realizando grandes esfuerzos para poder adquirir divisas,ante la imposibilidad, en la práctica, de acceder a dólares del Banco Central.La trasferencia de dólares al exterior se ha convertido también en una tareapor demás complicada, que puede llevar meses, debido a las programaciones querealizan las entidades financieras. Los importadores están quedando sinopciones para realizar pagos a sus proveedores en el exterior, arriesgando asíel suministro de los distintos bienes que importan. De continuar estasituación, los asociados estarán enfrentados a la necesidad de suspender susoperaciones, cerrando o reduciendo sus negocios, lo que traerádesabastecimiento de productos y mayor desempleo.

La falta de combustibleses otro factor que entorpece las actividades del sector comercial; puesto quelas unidades de transporte terrestre, con mayor frecuencia deben realizarlargas filas para cargar combustibles, lo que reduce el tiempo de disponibilidaden su operación y por ende encarece el flete por el servicio. No hay queolvidar el costo logístico en Bolivia ya era el más alto de la región.Adicionalmente, el creciente malestar social, que tiende a expresarse en elsurgimiento de bloqueos, agrava la situación y genera mayor incertidumbre.

Para evitar la crisis quese insinúa, consideramos que es necesario tomar las siguientes medidas “de triple impacto” de manerasimultánea, inmediata y decidida, antes de que las expectativas del públicosobre la economía y la inflación se deterioren aún más y generen mayorincertidumbre:

1. Es necesario reducir el déficit fiscal a niveles manejables.

Debemos reconocer quela subvención a los combustibles es insostenible, por lo que es cada vez másurgente eliminarla. Las medidas anunciadas por el Presidente son un paso en esadirección, pero son todavía insuficientes. A este esfuerzo por reducir el gastopúblico debe contribuir también la reducción del empleo en el sector público,que tiene un tamaño que nuestra economía no puede sostener. Muchas de lasempresas públicas, lamentablemente, no han logrado ser sosteniblesfinancieramente y más bien son una carga para el Estado. Se debe pensar en unplan integral de reingeniería de las empresas públicas, que incluya lasopciones de cierre o conversión en sociedades anónimas mixtas. Aquí el sectorprivado puede ayudar a hacer rentables a algunas de estas empresas. Paraaliviar el impacto del ajuste fiscal es necesario conseguir de organismosfinancieros internacionales la otorgación de créditos de libre disponibilidad.

2. Es necesario flexibilizar el tipo de cambio y dinamizar nuestro comercio exterior.

El sector privado efectúasus operaciones con un tipo de cambio paralelo, por lo que para la mayoría delos bolivianos el tipo de cambio oficial es una ficción. Mantener un tipo decambio oficial que no responde a la realidad está trayendo problemas para todaslas empresas al momento de realizar operaciones con el exterior ycontabilizarlas.

Para atenuar el efecto de esta medida sobre los preciosproponemos:

- La reducción dediferentes tributos que se imponen sobre las importaciones: aranceles, IVAimportaciones y los impuestos específicos a diferentes importaciones.

- Flexibilizar las actualesregulaciones a la importación, tales como las autorizaciones previas de algunosproductos, e

- Implementar a la brevedadposible la “Ventanilla Única de Comercio Exterior” lo cual reducirásustancialmente el tiempo de la tramitología con las diferentes entidades deregulación al comercio exterior.

3. En el largo plazo, las dificultades presentes sólo se superarán cuando las exportaciones del paíspuedan generar las divisas que el país necesita; para ello, es necesario constituir una base productivacon el desarrollo de nuestras potencialidades tales como la minería y elturismo. Esto sólo se logrará con la participación del sector privado, que debecontar con las condiciones adecuadas para invertir, como ser:

- Mayor seguridad jurídica,que es la base para poder realizar nuestras actividades e incentivar lasinversiones,

- Terminar con losavasallamientos,

- Establecer tribunales quetraten las controversias laborales y tributarias con imparcialidad yracionalizar la regulación a las actividades privadas,

- Reducir las cargaslaborales y permitir la libre contratación bajo modalidades modernas yflexibles, lo que fomentará el empleo formal.

- Reducir el tiempo deprescripción en materia tributaria lo que afecta al empresario ya que somos anivel mundial el país que más tiempo tiene para que la administracióntributaria (Aduana Nacional y Servicio de Impuestos Nacionales) pueda realizaruna fiscalización, actualmente son  8años y en los países vecinos Perú por ejemplo son 4 años y en Colombia 5 años,

- Trabajar de maneraconjunta en ampliar el universo tributario y estudiar la reducción de algunosimpuestos o la disminución de su alícuota.

- Fomentar la inversiónprivada nacional y extranjera (que trae divisas y genera empleo), reduciendolas restricciones que actualmente se les impone y ampliando sus incentivos.

Ojalá el encuentro con el sector privado que propone el Presidente del Estado pueda ampliar y complementar los acuerdos a los quellegamos a principio de año, de manera de enfrentar el difícil momento queatravesamos, generando un diálogo con resultados.